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  • 易煉紅在《中國紀檢監察報》發表署名文章:扛起巡視整改和成果運用政治責任

    來源:中國紀檢監察報 發布時間:2022-05-19

      5月19日,《中國紀檢監察報》刊發江西省委書記易煉紅的署名文章《扛起巡視整改和成果運用政治責任》,現予以全文轉載。

    扛起巡視整改和成果運用政治責任

    易煉紅

      《關于加強巡視整改和成果運用的意見》對巡視整改工作作出整體設計和全面規范。2022年全國巡視工作會議對扎實做好巡視“后半篇文章”作出了具體部署和要求。江西省委把貫徹落實黨中央新部署新要求作為制定和實施十五屆省委巡視工作規劃的首要內容,精準對標對表,扛起政治責任,高標準高質量抓好落實。

    提高政治站位,以堅定堅決態度推進巡視整改

      巡視整改是“四個意識”的試金石,整改不落實,就是對黨不忠誠、對人民不負責。江西省委堅持從政治上看、從政治上抓,增強推動巡視整改和成果運用的政治自覺。

      堅持把抓好巡視整改作為踐行“兩個維護”的實際行動!兑庖姟访鞔_的首條工作原則,就是“堅持黨中央集中統一領導、分級負責”。巡視的根本目的是堅持和加強黨的領導,根本任務是“兩個維護”。省委以高度的政治責任感抓好中央巡視和省級巡視反饋問題整改,通過召開全省巡視整改推進會議、省委書記專題會逐個聽取巡視組情況匯報、省領導帶隊開展巡視反饋等形式,推動巡視整改部署要求一貫到底,統籌做好巡視“前后半篇文章”,以實際行動踐行“兩個維護”。

      堅持把抓好巡視整改作為站穩人民立場的具體體現!兑庖姟钒褕猿秩罕娐肪、增強人民群眾獲得感幸福感安全感作為巡視整改工作的重要原則。政治巡視的價值取向就是以人民為中心,必須堅持人民至上,做到人民群眾痛恨什么、反對什么,就重點巡視什么、糾治什么。近年來,江西省市縣三級聯動開展脫貧攻堅巡視“回頭看”、掃黑除惡和作風建設專項巡視巡察、涉糧問題專項巡視巡察監督檢查,聚焦教育醫療、養老社保、生態環保、食品藥品安全等領域發現問題,著力推動問題整改,整治群眾身邊的腐敗和作風問題,不斷厚植黨執政的政治基礎和群眾根基。

      堅持把抓好巡視整改作為深化全面從嚴治黨的重要抓手!兑庖姟诽岢,要“以巡視整改成效促進全面從嚴治黨成果鞏固發展、凈化黨內政治生態”。黨的十八大以來,黨中央把巡視作為加強黨內監督的戰略性制度安排,推動全面從嚴治黨向縱深發展。近五年來,省紀委監委立案審查的案件中,42%的問題線索來自巡視移交。實踐證明,巡視是推進黨的自我革命、全面從嚴治黨的戰略性制度安排,是破解“歷史周期率”的有效路徑。全面從嚴治黨永遠在路上,必須深化新時代巡視工作規律性認識,準確把握全面從嚴治黨階段性特征在不同層級、不同領域、不同時期的表現,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面精準開展政治監督,扭住巡視發現的突出問題督促真改實改,推動嚴的主基調一貫到底。

    強化示范引領,以動真碰硬舉措落實整改責任

      《意見》是落實習近平總書記關于巡視整改重要指示精神的集中體現和具體舉措。近年來,江西省委按照黨中央部署要求,在加強巡視整改方面探索了一些行之有效的做法。

      牽住整改責任“牛鼻子”。堅持把巡視整改情況納入領導班子和領導干部、黨風廉政建設責任制年度考核重要內容,專門對強化巡視整改落實和成果運用作出部署。在每輪省委巡視結束后,及時召開省委常委會會議、省委書記專題會聽取巡視和整改綜合情況匯報,直接點人點事點問題,約談問題較為突出的被巡視黨組織主要負責人,既看巡得怎么樣,還看整改落實怎么樣。在省委示范引領和指導督導下,全省各級黨委(黨組)都把巡視巡察整改作為“書記工程”來抓,落實整改的思想自覺和行動自覺明顯增強。

      下好巡視反饋“先手棋”。樹牢“整改從反饋開始,反饋從問題抓起”理念,堅持省領導帶隊反饋促整改,近三年來共有23位省領導帶隊向60個黨組織反饋。2021年12月,為確保涉糧問題專項巡視問題整改和成果運用取得實效,省委專題聽取情況匯報、研究整改措施后,召開全省集中反饋暨整改部署推進會,省市縣三級視頻聯動,各市縣黨政和省直涉糧部門主要負責人同時受領整改任務,有效統一思想認識、傳導責任壓力。

      推動整改監督“動真格”。要求省紀委監委機關、省委組織部及時辦理巡視移交問題線索,定期向省委報告整改日常監督情況;堅持將巡視發現的普遍性、傾向性問題向全省縣級以上黨組織通報,督促舉一反三、未巡先改;制作巡視監督與紀檢監察監督、組織監督統籌銜接工作流程導圖,推動形成整改合力;采取“領導小組統籌、利用巡視力量、各方共同參與、紀委牽頭反饋、抽查成果共享”形式,開展巡視整改情況抽查回訪,推動巡視反饋問題整改清倉見底、落到實處。

      扎緊整改機制“鐵籠子”。在近年來的工作實踐中發現,在一個地方巡視發現的問題,往往在其他地方也有;上一輪巡視發現的問題,下一輪有的仍然存在。對此,要更加注重在建章立制上下功夫,以制度化規范化保障巡視整改常態化長效化,防止老問題重復發生或者以新的形式表現出來。要著力建立健全巡視整改公開、評價、問責、評估等機制,加大對整改不力問題問責力度。十四屆省委以來,先后對20個黨組織、44名責任人進行問責。

    堅持貫通融合,以務實高效作風抓好成果運用

      推動改革、促進發展是巡視工作的落腳點。江西省委不斷深化以巡促改、以巡促建、以巡促治,推動形成監督、整改、治理的良性循環。

      促進黨中央重大決策部署落地落實。深刻認識“兩個確立”的決定性意義,把堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署作為對黨忠誠的最好詮釋,把發現和整改貫徹落實中的突出問題作為開展巡視的重中之重,做到凡是習近平總書記有指示要求,第一時間作出響應、第一時間研究部署、第一時間貫徹落實,確保不掉隊、不偏向、不變通、不走樣,真落實、真見效。

      促進經濟社會高質量跨越式發展。堅持圍繞中心、服務大局,聚焦“三新一高”、碳達峰碳中和等“國之大者”,以及全面建設“六個江西”、深化發展和改革雙“一號工程”等重點任務,及時發現和解決問題,督促各地各部門完整、準確、全面貫徹新發展理念,積極服務和融入新發展格局,以高質量巡視整改促進高質量跨越式發展。根據巡視移交線索,查處宜春市委原書記顏贛輝案后,不斷深化以案促改,無一家企業因查辦案件影響而外遷;查處江鎢集團原總經理鐘曉云案,挽回直接經濟損失近5億元,并推動企業扭虧為盈。

      促進黨員干部勇于擔當奮發有為。把巡視發現的問題和線索作為領導班子建設和干部考核評價、選拔任用、監督管理的重要參考,促進領導干部履職擔當。對巡視發現不擔當不作為的領導干部,先后免職處理21人、調整崗位13人、誡勉談話13人。通過強有力的巡視監督、整改落實,推動全省黨員干部牢固樹立正確政績觀、發展觀。

      促進形成風清氣正的政治生態。充分發揮巡視成果在政治生態分析研判、加強黨風廉政意見把關、深化正風肅紀反腐中的重要作用,督促各級黨組織和黨員干部扛牢管黨治黨政治責任。堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐,把3月23日作為警示教育日,綜合發揮懲治震懾、教育警醒的功效,引導全省黨員干部永葆公仆本色,構建更加風清氣正、健康向上的政治生態,營造更加濃厚的擔當實干、干事創業的良好氛圍。

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